¿Por qué usar un nombre tan largo cuando hay otro mas corto y preciso? Lo que desde la escuela se entiende que está entre pueblo y provincia, eso es Comarca. Varios pueblos cercanos con uno de cabecera.

Comunidad o Mancomunidad de vecinos, de regantes, de municipios, parroquial. C.. Autónoma, Europea, etc..El término está muy trillado. Prefiero decir Comarca.

Cuando parece que hay fiebre con las Mancomunidades, (es decir Comarcas) y las Diputaciones provinciales, “Que si hay duplicidad de funciones”, “que si quitamos y ponemos, olvidamos que estamos tratando de gobierno local.

Lo local se estructura de abajo hacia arriba. Se entiende, por ejemplo, que cuando un pantano y su potabilizadora abastece a varios pueblos, de alguna forma tendrán que organizarse. Me da igual llamarlo mancomunidad, agrupación, consorcio, comarca. En estos temas la financiación viene de las aportaciones de cada pueblo, proporcional al uso. El peligro surge de los municipios “gorrones”.

Cuando el ciudadano quiere resolver un asunto y en su pueblo no es posible hacerlo, es razonable que quiera tramitarlo en el mas próximo. No es práctico que en determinada localidad para tramitar cosas de empleo deba ir a Fregenal, para vivienda a Jerez, para el hospital a Llerena, al Registro de la Propiedad en Fuente de Cantos, la ITV en Zafra. etc..

El hecho autonómico existe, el provincial también. Pero el comarcal al menos de hecho se palpa. Es curioso que confluyendo con lo ascendente comarcal, otra corriente descendiente trata  de acercar al ciudadano competencias autonómicas a nivel de comarca. Así los hospitales comarcales, Centros de Atención Administrativa, Oficinas Comarcales Agrarias, y de la Diputación con la recaudación y otros. En estos casos la financiación viene del órgano regional, vía subvención o presupuesto.

Que el hecho comarcal existe y  variable de unas comarcas a otras se demuestra  viendo que en unas la densidad de población, como en Vegas Bajas, supera 100 hab/km2 , cuando el entorno de Alcántara está en 8. No toda Extremadura tiene 28. Hay diferencias, y salvando el derecho de todos a iguales prestaciones, las dotaciones por el volumen, deben ser diferentes, en carreteras, agua, asistencia, etc.

¿Quién conoce las necesidades de cada comarca? Quién representa a las comarcas? Si pregunto, ¿quién es el actual presidente de la Diputación de Badajoz?, me dirán que el alcalde de Llerena. Pero no está por ser alcalde de Llerena, sino por ser el representante de la comarca de Llerena, aceptando por Comarca lo que entendió en su día la Ley Electoral, es decir los Partidos Judiciales existentes en ese momento.

Los Diputados Provinciales, ¿disponen de referencias comarcales que puedan aportar al conjunto de la provincia?, ¿De cada uno de los pueblos de la comarca?

Habría que ir pensando en una actualización de la ley electoral, que permita a poblaciones como Montijo, Miajadas y alguno otro, ser cabecera de comarca en función de su población actual. Habría que evitar duplicidades: Si los Diputados provinciales representan a las comarcas, mas lo representan los Presidentes de las Mancomunidades (quiero decir Comarcas). Desde aquí propongo que las Diputaciones sean la suma de todas las Comarcas y sus miembros los Presidentes de cada una de ellas. Ellos serían los Diputados provinciales.

A efectos prácticos, se evitarían duplicidades y competencias, como las hay actualmente en aguas, basura, gestión..... Serían un buen modo de coordinación responsable. De paso podría ser la solución al dilema planteado entre Diputaciones y Mancomunidades (Comarcas).

Escribo esto desde la serenidad y sin interés personal. Mis funciones como Presidente Comarcal (de Mancomunidad), acabarán en breves días con la elección del nuevo Presidente. Sirva de despedida y de agradecimiento a todos en el trabajo de estos  cuatro años.

Manuel García Reyes.

Presidente de la Mancomunidad Integral de Servicios Vegas Bajas

Montijo, 7-9-2011