UPyD propone una Ley de reestructuración de las Administración Paralela de Extremadura
Sigüenza ha desgranado el estudio, y se puede consultar y descargar en la web upyd.es/Extremadura. El coordinador regional de UPyD ha destacado que los datos económicos de Extremadura reflejan que la sociedad está siendo castigada para mantener la administración paralela creada por el PSOE y gratamente heredada por el PP.
Los datos son claros, un déficit en el 1º trimestre 2014 de 0,69%, 113 millones de euros más, la región con el déficit más alto de España. Una Deuda Pública que en los últimos 5 años, con Vara y Monago, ha aumentado un 150%, en el último año Monago se ha gastado 500 millones de € más. Con recortes continuos sobre el Estado de Bienestar, educación, sanidad, pensiones y dependencia, sometiendo a un gran sufrimiento a la sociedad. Y según los sindicatos, los empleados públicos han perdido un 30% de poder adquisitivo en los últimos 4 años.
En este escenario se ha aumentado la administración paralela un 7%. El mismo Tribunal de Cuentas lo denuncia y revela que Extremadura acumulaba en 2012 problemas de tesorería por más de 38 millones de euros y que el Gobierno de Extremadura hace un uso abusivo de las encomiendas de gestión para dotar de cientos de millones a Sociedades Mercantiles como GPEX y AVANTE. Estos entes luego se rigen por el derecho privado y contratan y subcontratan a su libre albedrío con el dinero público. Realizan contratos que fomentan la precariedad laboral y colocan a dedo a gente afín. En definitiva, UPyD considera que el control de déficit en la región es ficticio, y está maquillado con ingeniería financiera.
Este estudio ofrece medidas de racionalización que nos posibiliten conseguir recursos para rescatar a los ciudadanos y reducir la deuda pública sin recortar el Estado de Bienestar que tantas décadas nos costó conseguir.
Reformas
UPyD propone una nueva Ley de las Administraciones Públicas que llevará en el programa electoral para las elecciones autonómicas 2015. Una reducción de la Administración Paralela y de los entes duplicados de 49 a 6.
1. Los entes duplicados desaparecen, como ya ha pedido UPyD en el Congreso, que se obligue por ley a las Comunidades Autónomas a suprimir aquellos organismos cuyas funciones ya estén cubiertas por una institución de carácter estatal.
2. GPEX y AVANTE se suprimen, las funciones serán asumidas por el Gob. Regional.
3. URVIPEXSA y Gestión del Suelo y Vivienda se reestructuran en una entidad y dependerían de la Consejería Fomento, Vivienda, Orden. Territorio y Turismo.
4. Los Consorcios todos dependerán de la Consejería de Educación y Cultural y Agricultura. Se aglutinarán en tres grandes consorcios, por áreas de actividad: ferias, cultura e investigación.
5. Las Fundaciones todas dependerán de la Consejería de Educación y Cultural, la de Salud y Política Social, y la Consejería de Empleo, Empresa e Innovación y se aglutinarán en dos grandes fundaciones por áreas de actividad: cultura-educativa y tecno-sanitaria.
• El Gobierno de Extremadura y Ayuntamientos publicaran anualmente un informe detallando el número de entes públicos, sus organigramas, funciones, personal y presupuestos y presentaran con carácter anual ante el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas una memoria económico-financiera que recoja, entre otras cosas, los objetivos de cumplimiento de año anterior.
• Información y publicación detallada en todos los entes públicos de sus procesos de selección, difusión de las ofertas de empleo y garantizar que las contrataciones se rigen por los principios de igualdad, mérito y capacidad.
• La administración no puede subcontratar a empresas que realizan contratos laborales precarios y de baja calidad salarial.
• Crear un procedimiento de elaboración y presentación común de presupuestos para todas las administraciones y entes regionales, que garantice su durabilidad en el tiempo. Esto permitirá poder hacer comparativas y recopilación de datos de forma eficaz y fiable. Se debe incluir anexos de personal en todos ellos, con la categoría y tipo de contratos.
Transparencia
• Crear un registro de acceso público y online de los cargos de confianza, tipo de contrato, funciones, remuneraciones y partido que les nombra. El registro incluye los eventuales en todas sus variantes. Limitar el número de cargos de confianza poniendo un tope porcentual. Sacar convocatorias del número de plazas vacantes, no cubiertas por funcionarios y que se regule para evitar así el abuso de eventuales.
Recursos para el Estado de Bienestar
Con estas reformas habría un ahorro anual y optimización de recursos de un mínimo de 95 millones de euros. Si se suma a la propuesta de reordenación municipal de UPyD, un mínimo de 250 millones de € al año.
¿POR QUÉ NO QUIEREN CAMBIAR NADA PP y PSOE?
La administración paralela creada por el PSOE de Ibarra, mantenida por Vara y heredada por Monago, sirve para:
1. El sustento laboral y económico de la red clientelar del bipartidismo, PP y PSOE. Permite ofrecer multitud de puestos de trabajo de confianza, "a dedo". UPyD estima que directa e indirectamente hay unos 5.000 empleos de este tipo en la región.
2. Fomenta el suelo de voto del bipartidismo en la región. UPyD estima un 15-20 % de los votos del PP y PSOE.
3. La Administración paralela se está utilizando para vaciar a la administración de empleo público y funciones. Abaratar las contrataciones y así mantener el sobrecoste que supone la red clientelar del bipartidismo. Actualmente la administración paralela está contratando a titulares superiores por menos de 1.000 € mensuales, con contratos temporales. Simultáneamente en la administración de la Junta hay congelación de empleo público.
Los datos son claros, un déficit en el 1º trimestre 2014 de 0,69%, 113 millones de euros más, la región con el déficit más alto de España. Una Deuda Pública que en los últimos 5 años, con Vara y Monago, ha aumentado un 150%, en el último año Monago se ha gastado 500 millones de € más. Con recortes continuos sobre el Estado de Bienestar, educación, sanidad, pensiones y dependencia, sometiendo a un gran sufrimiento a la sociedad. Y según los sindicatos, los empleados públicos han perdido un 30% de poder adquisitivo en los últimos 4 años.
En este escenario se ha aumentado la administración paralela un 7%. El mismo Tribunal de Cuentas lo denuncia y revela que Extremadura acumulaba en 2012 problemas de tesorería por más de 38 millones de euros y que el Gobierno de Extremadura hace un uso abusivo de las encomiendas de gestión para dotar de cientos de millones a Sociedades Mercantiles como GPEX y AVANTE. Estos entes luego se rigen por el derecho privado y contratan y subcontratan a su libre albedrío con el dinero público. Realizan contratos que fomentan la precariedad laboral y colocan a dedo a gente afín. En definitiva, UPyD considera que el control de déficit en la región es ficticio, y está maquillado con ingeniería financiera.
Este estudio ofrece medidas de racionalización que nos posibiliten conseguir recursos para rescatar a los ciudadanos y reducir la deuda pública sin recortar el Estado de Bienestar que tantas décadas nos costó conseguir.
Reformas
UPyD propone una nueva Ley de las Administraciones Públicas que llevará en el programa electoral para las elecciones autonómicas 2015. Una reducción de la Administración Paralela y de los entes duplicados de 49 a 6.
1. Los entes duplicados desaparecen, como ya ha pedido UPyD en el Congreso, que se obligue por ley a las Comunidades Autónomas a suprimir aquellos organismos cuyas funciones ya estén cubiertas por una institución de carácter estatal.
2. GPEX y AVANTE se suprimen, las funciones serán asumidas por el Gob. Regional.
3. URVIPEXSA y Gestión del Suelo y Vivienda se reestructuran en una entidad y dependerían de la Consejería Fomento, Vivienda, Orden. Territorio y Turismo.
4. Los Consorcios todos dependerán de la Consejería de Educación y Cultural y Agricultura. Se aglutinarán en tres grandes consorcios, por áreas de actividad: ferias, cultura e investigación.
5. Las Fundaciones todas dependerán de la Consejería de Educación y Cultural, la de Salud y Política Social, y la Consejería de Empleo, Empresa e Innovación y se aglutinarán en dos grandes fundaciones por áreas de actividad: cultura-educativa y tecno-sanitaria.
• El Gobierno de Extremadura y Ayuntamientos publicaran anualmente un informe detallando el número de entes públicos, sus organigramas, funciones, personal y presupuestos y presentaran con carácter anual ante el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas una memoria económico-financiera que recoja, entre otras cosas, los objetivos de cumplimiento de año anterior.
• Información y publicación detallada en todos los entes públicos de sus procesos de selección, difusión de las ofertas de empleo y garantizar que las contrataciones se rigen por los principios de igualdad, mérito y capacidad.
• La administración no puede subcontratar a empresas que realizan contratos laborales precarios y de baja calidad salarial.
• Crear un procedimiento de elaboración y presentación común de presupuestos para todas las administraciones y entes regionales, que garantice su durabilidad en el tiempo. Esto permitirá poder hacer comparativas y recopilación de datos de forma eficaz y fiable. Se debe incluir anexos de personal en todos ellos, con la categoría y tipo de contratos.
Transparencia
• Crear un registro de acceso público y online de los cargos de confianza, tipo de contrato, funciones, remuneraciones y partido que les nombra. El registro incluye los eventuales en todas sus variantes. Limitar el número de cargos de confianza poniendo un tope porcentual. Sacar convocatorias del número de plazas vacantes, no cubiertas por funcionarios y que se regule para evitar así el abuso de eventuales.
Recursos para el Estado de Bienestar
Con estas reformas habría un ahorro anual y optimización de recursos de un mínimo de 95 millones de euros. Si se suma a la propuesta de reordenación municipal de UPyD, un mínimo de 250 millones de € al año.
¿POR QUÉ NO QUIEREN CAMBIAR NADA PP y PSOE?
La administración paralela creada por el PSOE de Ibarra, mantenida por Vara y heredada por Monago, sirve para:
1. El sustento laboral y económico de la red clientelar del bipartidismo, PP y PSOE. Permite ofrecer multitud de puestos de trabajo de confianza, "a dedo". UPyD estima que directa e indirectamente hay unos 5.000 empleos de este tipo en la región.
2. Fomenta el suelo de voto del bipartidismo en la región. UPyD estima un 15-20 % de los votos del PP y PSOE.
3. La Administración paralela se está utilizando para vaciar a la administración de empleo público y funciones. Abaratar las contrataciones y así mantener el sobrecoste que supone la red clientelar del bipartidismo. Actualmente la administración paralela está contratando a titulares superiores por menos de 1.000 € mensuales, con contratos temporales. Simultáneamente en la administración de la Junta hay congelación de empleo público.
